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　　城镇职工基本养老保险是一个“目标替代型”制度，即通过用人单位与职工个人双方多年的缴费，个人在退休时获得的养老金相当于在职时工资的一定百分比，一般来讲，如果要保障城镇职工退休后的生活水平不下降，替代率要达到60%。也因此，城镇职工基本养老保险为了实现目标替代率，在运行模式上有两个特点：一是“强制参保”，社会保险法要求用人单位为每个员工参保，并且由用人单位和职工双方缴费；二是“差别待遇”，即缴费年限不同、缴费基数不同，退休时待遇不同，制度鼓励“长缴多得、多缴多得”。

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　　再来看第一支柱基本养老保险。农民工进城务工，本应该加入城镇职工基本养老保险，但是：一是，农民工的流动性高，可能经常更换打工城市，虽然有养老保险转移接续制度却因为程序仍然较为复杂影响了其参保积极性；二是，农民工的职业稳定性不高，很多农民工务工灵活，甚至没有固定的单位（比如，网约车司机可能在多个平台接单）、没有签订劳动合同，所以多数时候他们没有缴纳社保的依托单位。而如果农民工以灵活就业身份参加城镇职工基本养老保险，又面临缴费过高（缴费比例为个人工资的20%）的困境。因此，大部分进城务工的农民，仍然是在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。

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　　在确认大陆高校师生将应邀赴台交流参访的第一时间，国台办发言人陈斌华就表示：此访是三年多来大陆高校首次组团赴台交流，对于促进恢复两岸双向交流具有积极意义。希望大陆高校师生团在台湾交流参访一切顺利。支持鼓励两岸青年加强往来，在交流互动中增进了解、互学互鉴，携手开创光明未来。

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　　三要抓好“四项工作”贯彻好，要配套立法，抓紧启动《反间谍法实施细则》修订工作，及时制定部门规章；要规范执法，一体加强执法队伍、执法规范、执法硬件建设；要加强审核，严把政治关、事实关、法律关、程序关，确保每起案件都经得起法律和历史的检验；要打造标杆，推出一批典型案例，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。

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